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商南县组织部2017年部门决算公开情况说明
索引号: zfb-04_A/2018-1012001 公开目录: 财政预决算(“三公”经费) 发布日期: 2018年10月12日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号:
 

附件1

商南县组织部2017年部门决算公开情况说明

一、 部门主要职责

(一)负责贯彻落实党的组织工作路线、方针、政策,制定实施培养选拔干部、从严管理干部的有关规定和全县党员、干部、人才队伍发展规划,负责全县党员、干部、人才队伍建设的宏观管理和培养选拔干部的指导、管理工作。

(二)负责对县委管理的领导班子和领导干部进行考核、考察、研判工作,提出调整配备的意见和建议;抓好领导班子的思想政治建设;办理县委管理干部的任免、审批、调动、工资评定审批工作;承办市管干部有关事宜;协助管理驻商单位领导班子和领导干部,并按权限提出班子调整的建议。

(三)负责党的建设制度改革的统筹协调、调查研究、措施制定和推动实施工作,宏观指导全县党的建设制度改革和干部人事制度改革;承办组织部门涉及改革具体任务的落实。

(四)负责对全县各级党的组织建设进行调查研究,提出基层党组织设置、调整的意见建议;研究制定实施加强党的组织建设的规划措施,并进行宏观指导和督促检查。

(五)负责指导全县非公有制经济组织和社会组织党的建设工作;负责全县党员的管理、教育和发展工作;负责全县党费的收缴、管理和使用;负责高校毕业生到村(社区)任职的管理服务工作;指导全县党员电化教育(农村党员干部现代远程教育)工作。

(六)负责镇(办)党(工)委和县直部门领导班子民主生活会的检查指导工作;负责组织员队伍建设工作。

(七)负责党员和党群系统干部的统计年报工作。负责县委管理干部的档案管理,并指导全县档案管理工作;负责全县组织史资料的征集和编写工作。

(八)负责离退休干部工作的宏观指导,承办干部离休、市委管理干部退休的上报审批和县委管理干部退休审批工作。

(九)负责承办县党代会、人代会、政协会的有关工作及代表(委员)人选的推选考察工作。

(十)负责年度目标责任考核指标制定、督查和考核的组织实施工作,提出考核结果的意见建议;负责市考的对接配合工作;指导全县各级年度目标责任考核工作。

(十一)负责制定全县干部教育培训规划,对全县干部教育培训工作进行宏观指导、组织协调、督促检查。

(十二)统筹指导全县人才工作,推动和促进各类人才成长、开发和合理配置,负责全县各类优秀人才的评选表彰和管理服务工作。

(十三)负责执行干部监督相关政策规定,对干部选拔任用工作和县委管理的干部进行监督;办理全县干部出国(境)政审备案手续;负责县级及以上拟奖励表彰的部门和科级干部的委托鉴定工作;受理涉及干部选拔任用和领导干部有关问题的举报和调查审核工作。

(十四)负责县委、人大、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体机关的公务员管理工作和全县参照公务员管理工作的指导。

(十五)负责全县党内统计和公务员信息统计、干部工资和干部人事档案管理、组织史资料的征集和编写、党员干部的来信来访和涉组涉干舆情应对处置工作。

(十六)负责及时向县委、市委组织部反映报告有关工作情况并提出建议。

(十七)负责市、县《人才发展规划》的贯彻落实,研究制定并协调落实全县人才工作的政策、规划和措施,组织协调各类人才队伍建设有关工作。

(十八)组织协调全县高层次人才的培养、选拔、引进、服务等有关工作,做好省、市级拔尖人才的推荐、申报和跟踪管理、服务工作,负责全县优秀人才的选拔培养和管理工作。

(十九)完成县委和市委组织部交办的其他工作。

二、2017年度部门工作完成情况

(一)突出形成常态抓两学一做学习教育扎实推进。严格按照中央和省市总体要求和统一部署,突出重点抓落实,搭建载体创特色,聚焦常态促深化。1、坚持安排部署到位、示范带动到位、压力传导到位、舆论宣传到位、考核跟进到位五个到位强力推动落实。2、创新将“三创三优”活动作为全县“两学一做“学习教育载体、开展“严纪律、明规矩,提士气、聚合力”主题教育活动、“两聚焦三对标四承诺”活动、“党旗飘扬脱贫路”主题党日系列活动、推行组织生活“三变”模式等五个载体打造实践特色。3、聚焦推进问题整改常态化、日常学习教育常态化、引导党员发挥作用常态化、组织生活常态化、典型引领常态化等五个常态化持续高效推进。

(二)围绕整体提升抓,基层基础更加过硬。紧扣追赶超越和脱贫攻坚“两大主题”,以“村镇建强、全域提升、全面过硬”为目标,以提升党组织组织力为重点,以“两力两率”为标尺,创新思路,完善机制,细化措施,狠抓落实。1、突出规范过硬,夯实基层基础。持续开展“两力两率”排查提升行动,深入开展“村霸”排查整治,扎实开展“千村示范、万村达标”活动,突出抓好村级班子综合研判,全面加强党员教育管理,着力创建远教示范县,实现了党组织和党员全覆盖。2、突出特色创新,打造党建品牌。高标准建成4个城市社区党建服务中心,成功举办了全市城市基层党建工作现场推进会,“四化五联”工作法在全市推广。全面加强“八员管理”,大力实施“百点提升”工程,在124个村(社区)建立党员“爱心基金”,探索推行智慧党建“1+4+5+X”模式。3、突出党建领航,助力脱贫攻坚。推行“四抓四促”工作法,全力抓好“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”党建领航脱贫攻坚工作。扎实开展“两建两带”活动,全面整合脱贫攻坚“四支队伍”力量,对“第一书记”实行“三定”管理,举办专题培训班,深入开展“抓转促”专项整治。

(三)追求落地生根抓三项机制导向鲜明。紧扣“目标定准定实、干部考准考实、结果用准用实、督查督准督实”四个环节,开拓创新、靶向发力,催生干事创业新动能,聚集追赶超越新合力。抓好学习宣传浓氛围,抓好制度建设强体系,抓好实践运用促落地,让干部感到了“真压力”。

(四)坚持选育并重抓,干部队伍有效建强。遵循干部工作选育并重、监管从严的原则,做好“三项工作”强队伍。1、强化干部教育培训。建立了干部教育培训“2+3”长效机制,出台《干部教育培训学员管理和学风建设“八不准”规定》。2、强化干部日常监管。制定出台《干部监督工作联席会议制度》《提醒、函询和诫勉县管领导干部操作办法》《领导干部外出报备工作制度》《从严规范干部流动暨加强“转二线”干部管理工作的意见》,从严抓好领导干部个人有关事项报告、办理婚丧喜庆事宜报备、外出报备等工作。3、强化目标责任考核。修订完善了《考核工作实施办法》《科级领导干部实绩考核实施细则》。在全市率先制定了《规范镇办三站及县直部门下属单位派出机构年度目标责任考核工作的指导意见》,有效激励了各级各部门奋发进取,再创佳绩。

(五)紧扣创新驱动抓,人才支撑作用凸显。紧扣人才工作“育引并举、用好用活”的总目标,增强“四力”助超越。1、完善机制凝聚合力。出台《商南县深化人才发展体制机制改革激发人才创新创造创业活力的实施办法(试行)》,设立人才发展专项资金200万元,大力宣传各类人才的先进事迹。2、搭建平台挖掘潜力。建立中剑公司专家(博士)工作站,设立13个市级科技研发中心,建成省级创业孵化基地1个、市级4个、县级10个、中高层次人才发展示范基地3个,成功孵化企业37家、创业个体352户,吸引2086人返乡创业,带动就业1.7万人。依托广州、西安等5个商会异地设立招才引智工作站。3、培养使用激发活力。落实党政领导干部联系优秀人才和包抓示范点制度,大力开展“六送下乡”服务活动,探索实施“六+”“六带”精准扶贫工程。4、强化服务提升动力。设立“商南英才奖”,开通“人才直通车”,推行优秀人才目标责任考核“五个一”管理。

(六)对照各级要求抓,自身建设效果明显。按照习总书记“把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”和市委组织部“五部”建设要求,全力加强自身建设。1、扎实开展“六抓六强”打造“六型组工”主题实践活动。2、创新开设“组工课堂”。3、坚持围绕中心服务大局。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2017年部门决算公开范围的单位共有1个,具体单位名称如下:

序号

单位名称

1

中共商南县委组织部

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制31人。其中,行政编制17人,事业编制14人;本部门实有人员31人。其中,行政16人,事业15人。单位管理的离退休人员1人。

五、部门决算收支情况说明

(一)2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况、比上年增长(减少)情况以及增减变化的主要原因。

本年度收入总计618.09万元,比上年度减少303.26万元;支出总计618.79万元,比上年度减少302.61万元,年末结余0.83万元,比上年度减少0.7万元。

本部门2017年度收支结余均比上年度有所减少,主要原因是:(1)本年度村级活动场所建设项目比上年度相对减少,故项目资金缩减;(2)单位加强财务管理,经费支出相对缩减。

2、本年度收入构成情况。本年收入总计618.09万元。主要是公共预算财政拨款收入618.09万元,为当年财政拨付的公共预算资金财政拨款。上年结转和结余1.53万元,为以前年度尚未列支,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。。

3、本年支出构成情况(可采用图表进行辅助说明)。支出总计618.79万元,包括:

(1)基本支出293.37万元,主要是为保障组织机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

(2)项目支出325.42万元,主要是为完成特定工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出,包括党建工作经费、党员远程教育工作经费及远教站点补贴、考核工作经费、人才工作奖金、村级活动场所建设工作经费等。

年末结转和结余0.83万元,主要是本年度及以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况,并分析增减变化的原因。本年度财政拨款收入总计618.09万元,比上年度减少303.26万元;财政拨款支出总计618.79万元,比上年度减少302.61万元,年末结余0.83万元,比上年度减少0.7万元。

本部门2017年度财政拨款收支结余均比上年度有所减少,主要原因是:(1)本年度村级活动场所建设项目比上年度相对减少,故项目资金缩减;(2)单位加强财务管理,经费支出相对缩减。

2、一般公共预算财政拨款支出情况(按政府功能分类科目说明支出具体内容)。财政拨款支出总计618.79万元,包括:

(1)基本支出293.37万元,主要是为保障组织机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:人员经费185.97万元,公用经费107.4万元。

(2)项目支出325.42万元,主要是为完成特定工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出,包括党建工作经费、党员远程教育工作经费及远教站点补贴、考核工作经费、人才工作奖金、村级活动场所建设工作经费等。

年末结转和结余0.83万元,主要是本年度及以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况(按人员经费和公用经费分别进行说明)。财政拨款基本支出293.37万元,包括人员经费支出和公用经费支出。

(1)人员经费支出185.97万元。其中:工资福利支出177.49万元(包括:基本工资79.15万元,津贴补贴82.18万元,奖金16.16万元),对个人和家庭的补助8.48万元(包括:离休费5.40万元,生活补贴3.08万元)。

(2)商品和服务支出107.40万元。其中:办公费17.95万元,印刷费16.71万元,手续费0.02万元,水费1.38万元,电费7.35万元,邮电费2.03万元,差旅费10.65万元,维修费4.80万元,租赁费11.28万元,会议费3.18万元,培训费11.50万元,公务接待费1.82万元,劳务费0.77万元,工会经费1.41万元,其他交通费用16.55万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明。

本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。

本部门无国有资本经营财政拨款收支。

(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明。

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

本部门2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出1.82万元,其中,因公出国(境)费用0万元,公务用车购置及运行维护费0万元,公务接待费1.82万元。主要用于:上级部门检查工作的餐费、同级部门考察学习的餐费等。与2016年相比“三公经费”支出共减少了0.11万元,其中:因公出国(境)费用和公务用车购置及运行维护费均为0万元,与上年度数据一致无增减。公务接待费用减少了0.11万元,主要原因是单位加强财务管理,严格执行接待标准,从严控制接待费用。2017年本部门国内公务接待27批、151人次。

2、培训费支出决算情况说明。2017年度培训费支出21万元,较上年度减少11.48万元,主要原因是单位加强财务管理,严格控制培训成本,提高了资金使用效益。

3、会议费支出决算情况说明。2017年度会议费支出3.18万元,较上年度减少0.34万元,主要原因是单位严格执行中央八项规定,精简会议降低费用,有效控制了会议费支出。

六、2017年度部门绩效管理情况说明。

本单位2017年度,对预算编制及执行情况、财务状况、人员情况、自身建设情况等方面相关具体指标开展了预算绩效管理,并通过决算量化指标进行了分类评价。绩效评价结果显示,上述项目绩效情况较为理想。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关单位运行经费支出情况

本部门2017年度日常公用经费支出107.40万元,与2016年142.41万元相比降低了35.01万元,降低比例为24%,主要原因是单位加强了财务监管,在预算执行、财务收支、自身建设等方面实行了绩效管理,提高了资金使用效益,控制了公用经费支出额度。

(二)政府采购支出情况

2017年本部门政府采购支出总额共3.3万元,均为政府采购货物类支出。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末,本部门及所属单位共有公务车辆0辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2017年当年购置公务车辆0辆,购置单价20万元以上的设备0台(套)。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的各项支出。

2、项目支出:指为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款支付的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款支出的日常公用经费。

5、村级活动场所建设经费:是指为了加强农村基层组织建设,而建成的村文化室、村党员活动室、村体育健身工程、农村现代远程教育接收站点、农村合作医疗室等基础设施,所需拨付的专项建设经费。

    附件下载:
  [中共商南县委组织部(公开).XLS  55K]
       

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