商环商南函〔2020〕187号
商洛市生态环境局商南县分局
关于对商洛市商南县污水处理PPP项目
环境影响评价报告表（一期）的批复
商南县城市管理局：
你局报来的《关于申请对商洛市商南县污水处理PPP项目环境影响评价报告表（一期）进行批复的请示》已收悉。现批复如下：
商洛市商南县污水处理PPP项目位于商洛市商南县，项目总占地面积为64139m2，本项目包括商南县污水处理厂二期扩建工程，新建9个镇级污水处理站，65个移民安置点污水处理站和15个景区污水处理站，总处理规模为27288m3/d,总建设管网169626m。其中商南县污水处理厂二期扩建工程位于商南县城关街道,占地面积12076 m2,铺设管网5820m,建设规模为10000m3/d ,
采用A2/O工艺；试马镇污水处理厂位于商南县试马镇，占地面积13653 m2，铺设管网17629m,建设规模为4500m3/d ,采用A2/O工艺； 富水镇污水处理厂位于商南县富水镇，占地面积13320 m2，铺设管网17934m,建设规模为4300m3/d ,采用A2/O工艺；赵川镇污水处理厂位于商南县赵川镇，占地面积5994 m2，铺设管网6978m,建设规模为2000m3/d ，采用A2/O工艺；清油河镇污水处理厂位于商南县清油河镇，占地面积4662m2，铺设管网9111m,建设规模为1500m3/d ，采用A2/O工艺; 湘河镇污水处理厂位于商南县湘河镇，占地面积1998m2，铺设管网19648m,建设规模为1000m3/d,采用A2/O工艺；过风楼镇污水处理厂位于商南县过风楼镇，占地面积2997m2，铺设管网4731m，建设规模为1000m3/d ，
采用A2/O工艺； 金丝峡镇污水处理厂位于商南县金丝峡镇，占地面积2331m2，铺设管网10355m,建设规模为700m3/d ，采用
多级生物接触氧化工艺； 十里坪镇污水处理厂位于商南县十里坪镇，占地面积1998m2，铺设管网12780m,建设规模为600m3/d，采用多级生物接触氧化工艺;青山镇污水处理厂位于商南县青山镇，占地面积1665m2，铺设管网12628m,建设规模为500m3/d ，采用多级生物接触氧化工艺；65个移民安置点污水处理站总占
地面积2930 m2，铺设管网总长44416m,总处理规模为10975m3/d ，
采用多级生物接触氧化工艺；15个景区污水处理站总占地面积515m2，铺设管网总长7596m，总处理规模为213m3/d ，采用双膜法工艺。本项目主要构筑物有格栅池、调节池、水解酸化池、厌氧池、缺氧池、好氧池、沉淀池和污泥池及配套用房等。项目总投资62213.76万元，其中环保投资640万元，占总投资的1.03%。
经审查，我局原则同意你局按照《环境影响报告表》中所列建设项目的规模、地点、性质、污水处理工艺、污染防治措施及下述要求进行项目建设。
一、项目施工过程中应重点做好以下工作：
（一）按照《中华人民共和国大气污染防治法》《陕西省大气污染防治条例》的要求加强施工期建筑扬尘污染管理；施工工地应当设置不低于1.8米的围挡，工地内堆放的易产生扬尘污染物料和建筑垃圾、工程渣土应当遮盖或者采取喷洒水的方式来防止和降低扬尘的产生，施工工地车辆进出口必须设置洗车槽及沉淀池，并对运输道路进行硬化、定期清扫、洒水。
（二）对施工机械产生的噪声采用有效的吸声、隔音材料做封闭隔声或隔声屏，采用低噪声的施工机械和先进的施工技术,尽量将高噪声作业安排在昼间非敏感时段，同时尽量控制多种高噪声源同时进行，使其对居民的干扰降至规定标准；夜间严禁施工，因特殊工艺需要确需夜间施工，应事先报我局经批准后方可实施，并将施工时间及施工内容张贴公示。
（三）施工期生活污水经化粪池处理后用作周围林地的农肥浇灌；施工废水经沉淀隔油处理后回用于施工场地裸地和土方的洒水抑尘，各类废水严禁外排。
（四）施工过程中产生的废弃包装材料分类收集，交供应厂家回收利用，建筑垃圾按规定收集外运处置；生活垃圾分类收集后交由环卫部门统一处置。施工过程中各类固体废弃物不得随意抛弃、转移和扩散。
二、项目运营期应重点做好以下工作：
（一）本项目日处理规模≥1000 m3/d，采用A2/O工艺的污水处理厂，格栅、沉淀池及污泥区均加盖密封或室内布置，产生的臭气通过负压收集后进入生物除臭滤池，处理后分别通过1根15m高的排气筒排放，污水处理厂100m范围内不得新建民宅、学校、医院等设施。
（二）本项目中商南县污水处理厂、试马镇污水处理厂、赵川镇污水处理厂及富水镇污水处理厂出水执行《汉丹江流域（陕西段）重点行业水污染物排放标准》（DB61/942-2014）中表1相关标准，其余镇级污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及其修改单中一级A标准后达标排放。移民安置点污水处理站出水执行《农村生活污水处理设施水污染防治排放标准》（DB61/1227-2018）中的一级标准限值排放；景区污水处理站出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及其修改单中一级B标准后回用于景区绿化。
（三）项目各点位设备运行噪声采取隔声、基础减振及消声等降噪措施后，厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。
（四）本项目产生的药剂废包装袋，统一收集后交由当地环卫部门处理。格栅渣委托环卫部门定期清运。商南县污水处理厂污泥经带式浓缩脱水一体机+低温干化处理后污后将污泥含水率降至60%以下，制成泥饼后外运至商南县生活垃圾填理场填埋：新建处理模≥1000 m3/d采用A2/O工艺的镇级污水处理厂污泥，经加药调理+板框式污泥脱水机处理后，将污泥含水率降至60%以下，制成泥饼后外运至商南县生活垃圾填埋场填埋；新建处理规模＜1000 m3/d镇级污水处理站、移民安置点和景区污水处理站污泥产生均暂存于各污水处理站污泥池中，定期抽吸，运至商南县污水处理厂污泥脱水车间进一步处置，制成含水率＜60%的泥饼后运至商南县生活垃圾填埋场填埋。运营期间产生的生活垃圾由环卫部门统一清运。镇级污水处理厂水质检测室产生的实验
废液等危险废物应按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）
要求收集暂存，定期交有资质的单位回收处置。
三、你公司在建设和运营中要加强环境管理工作，在公司内部设置环保机构，设专职的环保管理人员，健全企业环保制度，建立环保设施档案和运行台账记录，确保环保设施的正常运转。
四、认真执行报告表中的环境管理计划，最大化的预防和减少污染物的排放，使资源和能源得到充分利用，促进清洁、文明运营，控制污染排放总量，并按程序申报排污许可证。运营期每季度必须开展污染源自行监测，监测结果报我局备案，建立健全环境监测制度的长效管理机制。
五、结合实际，制定切实可行的环境风险应急预案，并报我局备案，储备应急物资，落实环境风险防范措施和责任，定期演练，防止环境污染事故的发生。
六、设置专门的绿化管理人员，制定和落实从设计、种植到养护全过程的绿化管理方案，以保证生态绿化效果。
七、项目建设必须确保环保设施投资，认真落实各项污染治理措施，严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行的“三同时”制度，确保各项污染物达标排放；请按照《建设项目环境保护管理条例》有关要求组织验收，验收合格后，方可正式投入运营。按照《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》的要求，商南县生态环境综合执法大队负责对事中事后监督管理工作进行监督和指导。
商洛市生态环境局商南县分局
2020年10月28日
商洛市生态环境局商南县分局 2020年10月28日印发
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