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商南县招商服务局关于《近五年招商引资工作总结及未来五年工作总体思路》的报告
索引号: zsj-30/2016-1118001 公开目录: 规划计划 发布日期: 2016年11月18日
主题词: 发布机构: 招商局 文    号:  商政招字〔2016〕34号
 

 

     

商南县招商服务局

关于近五年招商引资工作总结及未来五年工作总体思路的报告

商南县人民政府办公室:

       现将《近五年招商引资工作总结及未来五年工作总体思路》随文予以呈报,请审定。

                                                                          商南县招商服务局

                                                                          2016年11月9日

 

                            近五年招商引资工作总结及未来五年工作总体思路

过去的五年,面对复杂多变的经济形势,我县招商工作深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住西部大开发和陕南突破发展历史机遇,不断优化投资环境,创新工作思路,拓展招商领域,构建招商平台,全面实施全民招商,大力推进全民创业,取得了显著成效,2011、2012、2014年三年被评为省级招商引资先进县,年度考核均居全市前列。

一、近五年工作总结

五年来,全县共引进项目245个,引资503.47亿元,到位256.35亿一是强化领导,扎实推进全民招商。成立以县委书记任组长,县长任常务副组长,县委、政府、人大、政协副职和纪委书记为副组长,发改、招商等相关部门负责人为成员的招商引资领导小组,研究出台了《关于开展全民招商引资促进经济发展的决定》、《商南县招商引资工作方案》等纲领性文件,制定了《商南县招商引资优惠政策》、《商南县招商引资奖励办法》、《商南县招商引资项目暨资金认定办法》、《商南县招商引资一站式限时审批办理办法》、《商南县招商引资规费收取标准》等文件,规范招商引资工作行为。将招商引资任务分解到县级领导、每个镇和县直各部门,形成“县级领导人人身上有担子,部门乡镇各各肩上有任务”。县财政每年年初单列1000万元,作为招商引资奖励基金,深入推动了全民招商有效开展。二是广开思路,创新招商工作方法。在实行年初任务分解、季度交账通报、年终重奖重罚、黄牌警告和招商引资流动黄旗制度基础上,建立双向考察机制,杜绝假项目、空项目,有选择的引进项目,确保招商引资取得实效;规范建立“一企一档”,完善项目分享制度,强化资金认定工作;实施项目线索登记制度,广泛搜集全县有价值招商信息,跟踪落实,适时进行实质性谈判。三是精心谋划,储备项目接替有序。预算项目前期工作经费及发展基金2000万元,采取年初分解任务、年中定期交账、年末考核奖惩、后进警示问责等方式,强力推进项目谋划工作,建立《商南招商项目库》,实行财政、发改、招商项目“三库合一”。五年来共谋划项目523个,总投资712亿元。四是抢抓机遇,招商实效持续增强。印发了《商南招商通讯簿》,印制工业、旅游、综合招商项目册及点对点.产业园精准专项招商指南等宣传推介材料。积极组织参加西洽会暨“丝博会”、长三角及京津冀、陕粤港澳经济合作周等招商洽谈活动。围绕培育发展“总部经济”,创新建设了“返乡创业科技园”,实现了孵化园向创业园的转变。先后有380批次2110多名企业家走进商南、73户企业投资商南,形成了以工业电子、现代包装、工业装备、农副系列产品深加工为主体的仙丹企业集群。五是提升服务,投资环境得到优化县委县政府始终把投资环境建设作为招商引资工作的生命线,着力抓好手续办理、土地征用、基础设施建设、建设环境保障等重点工作,以投资环境的改善推动招商工作的进展。对招商引资实行周检查、月通报、季交帐,年度考核奖惩兑现,实行“一门受理,一厅式办公,一条龙服务”,按时办结制度,对于一个重点招商项目,实行一个县级领导挂帅,组建一支包抓队伍、形成一套包抓机制的“四个一”工作机制,不断优化招商引资环境,使来商南的投资者安心投资、舒心生活、放心生产经营,树立了商南良好的招商引资形象,已形成“亲商、安商、富商”的良好投资环境,吸引大批外来客商考察洽谈项目,国电集团、西北有色、延长集团等世界五百强、中国五百强企业落户商南。

二、当前存在的困难和问题

一是招商形势更加严峻。宏观经济持续下滑,资源优势日益弱化,政策环境缺乏引力,客商投资更加谨慎。五年来,累计拜会企业、对接客商近万人次,但真正达成意向的非常少、真正落地的更是少之又少。二是招商氛围日渐淡化。由于近年来考核机制落实乏力,各镇办、各部门对招商引资工作重视程度不断弱化,相当一部分招商责任单位对招商引资工作不闻不问,上报资料弄虚作假,致使项目谋划、引进不力,资金到位率低。三是招商能力亟待提升。招商队伍薄弱,项目人才匮乏,招商引资专业化水平低,新媒体在招商引资工作中运用乏力,致使谋划、引进的大项目、战略引领性项目、产业链条长的项目少。

三、未来五年工作总体思路

未来五年,我县将按照《商南县招商引资“十三五”规划》为指引,以招引“壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业”的工作规划为纲,以宣传优惠政策、推介优势项目、推行优质服务为根,以“创新考核方法、创新招商手段、创新队伍建设”为魂的招商引资新理念,进一步解放思想,倾力构建“全方位、多层次、宽领域”的招商引资新格局。一是立足优势资源,谋划高质量项目,着力提高招商引资的针对性。生态旅游产业方面。以金丝峡5A景区为龙头,以闯王寨、上苍坊、玉皇山、美丽乡村等新景区开发为重点,积极开发休闲游、红色游、民俗游,实现“全域旅游”,加大旅游项目谋划力度,吸引客商来我县对旅游资源进行深度开发。绿色食品加工产业方面依托茶、畜、果、油、药等优势资源,围绕绿色无公害蔬菜、茶叶、杜仲、核桃、花生、香菇、板栗等绿色食品深加工和生物制药、生物农业、生物制造、生物环保等项目开展招商,打造绿色食品生产基地。现代服务产业方面。依托三省八县结合部的地理优势和“四横四纵、双向迂回、互通互连”的交通网络,以县城为中心,沪陕高速公路、西合铁路、312国道和三门峡至十堰铁路、商郧路为两轴的物流格局,以商南火车站和高速路引线为核心,加快培育和引进第三方物流,大力发展电子商务,建立健全覆盖城乡的物流配送体系,把商南打造成为西北—华南物流通道和全国承东启西、沟通南北的重要物流枢纽地带。二是注重深度开发,延伸产业链条,增强招商引资的科学性。围绕钒、镁、铁等矿产资源整合和深度加工,开发钒铝合金、钒铁、海绵钛、硅电一体化等高附加值产品项目招商,延长钒、钛、硅、镁产业链,不断壮大工业经济。三是充分利用“互联网+”技术,创新项目推介方式,提高招商引资的实效性。加强与沿海经济发达省市、友好城市的交流与协作,拓展招商领域,引进5个以上世界500强、中国500强、民企500强大中型企业或上市公司等知名企业,努力形成多层次、多领域、多形式、多元化的对外开放和招商引资新格局。积极组织参加丝博会、兰洽会、厦洽会等中省市贸促活动,精心做好客商邀请、项目推介、产品展示、项目签约等投资促进活动,在项目签约和投资促进活动中取得更大突破。采取“叩门招商”、“乡情招商”、“以商招商”、“网上招商”、“点对点精准招商”等招商模式,邀请北京、上海、广州等地有实力的企业及商会来我县考察,举办专场项目推介会;分批赴京津冀、珠三角、长三角等经济发达地区开展招商活动,每年开展专场招商活动8次以上。四是完善长效机制,实行全程管理,提高客商履约的积极性。进一步优化投资环境,着力抓好招商项目手续办理、土地征用、基础设施建设、建设环境保障等重点工作。继续对招商引资实行月通报、季交帐,年度考核奖惩兑现,实行“一门受理,一厅式办公,一条龙服务”,“一事一议”、按时办结等制度,实行“一个重点招商项目、一个县级领导挂帅、落实一个包抓部门、组建一支包抓队伍、形成一套包抓推进方案、一抓到底至投产达效”的“六个一”工作机制。创新服务理念,改进服务方式,建立专业招商和专门服务机构,不断优化招商引资环境,使来商南的投资者安心投资、舒心生活、放心生产经营,树立了商南良好的招商引资形象,形成“亲商、安商、富商”的良好投资环境。

       

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