为了巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴,十里坪镇按照“四个不摘”要求,实施“三个扎实”,着力织密织牢防止返贫致贫保障网。
扎实安排部署,持续增强监测能力。一是迅速传达会议精神。先后召开镇党委会、镇农村工作领导小组会、镇村干部大会,传达上级关于防返贫监测工作的要求和防返贫监测现场会精神,并结合镇村实际,详细安排部署。二是建立健全工作机制。组建了镇村防返贫监测和帮扶工作专班,研究制定《十里坪镇健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,细化监测程序,实现早发现、早干预、早帮扶,坚决守住防止规模性返贫的底线。三是逐级开展业务培训。召开培训会,详细讲解监测方式、纳入程序和风险消除的方法,编制印发了《十里坪镇健全防止返贫动态监测和帮扶工作操作手册》,指导各村开展工作,对全体农户实行网格化管理,指导各村绘制网格图,压实监测责任,保证监测质量。目前,13个村(社区)220名三级网格员均已按要求开展监测工作。
扎实摸排研判,持续提升监测质量。一是全面展开摸排。组织镇村干部、驻村工作队、网格员等进村入户,逐村逐户排查返贫致贫风险,要求各村每月对全体农户排查一遍,掌握其家庭收入及生产生活等情况,重点围绕“两不愁三保障”及安全饮水是否达标进行详细记录,排查出的问题在周研判会上进行会商,确定拟纳入的“三类户”。二是灵活工作方式。根据致返贫的原因,抽调相关业务干部对上报的拟纳入户进行核查,灵活把握程序,确保应纳尽纳。每季度对各村上报的低保、五保户进行比对核实,杜绝“体外循环”。采取“抓点示范、集中观摩、现场推进”的方法,确定红岩等四个村为防返贫监测和帮扶工作示范村,规范操作流程和档案资料收集,组织全镇乡村振兴专干和部分网格员实地观摩学习。三是加强数据监测。根据每月系统录入的收入开展监测比对,发现收入骤降、支出骤增的情况及时反馈各村核实,不断丰富完善排查手段,确保监测不漏一户、不漏一人。
扎实开展帮扶,持续改善生活条件。一是坚持分类施策和实时帮扶措施相结合。对脱贫不稳定户继续落实现有脱贫攻坚各项帮扶措施和政策;对边缘易致贫户落实帮扶责任、加大帮扶力度,及时给予扶贫小额信贷支持,加强技能培训;对突发严重困难户在落实基本帮扶措施的基础上,按规定给予临时救助,缓解其生活困境。今年以来,已为“三类户”累计发放小额贴息贷款50余万,发放临时救助12户,开展技能培训4次32人,累计聘请13人担任各类公益岗位。二是加大开展常态化“回头看”“回头帮”。各村对已消除风险户的基本生活和收入情况进行跟踪统计,持续落实已享受的帮扶措施,在消除风险的基础上帮助提高生活质量。目前,全镇已消除风险的42户159人“两不愁三保障”及安全饮水均已达标,生活水平稳中向好。三是准确建立帮扶台账和问题整改台账。对新纳入的“三类户”逐户落实帮扶责任人,建立帮扶台账细化具体帮扶措施,对发现的问题建立台账,落实整改措施,制定《十里坪镇防返贫监测对象风险消除作战图》,逐项核实销号,尽早尽快消除风险。
