“多亏了党和政府的好政策，才让我们度过了难关。”商南县青山镇青山社区居民文豪说，今年6月份，他的儿子查出先天性神经性耳聋，治疗及手术费用将近14万元。这一情况触发了青山镇防返贫监测预警系统，镇村干部立即上门核查，跟进落实医疗报销、大病救助、临时救助、防止返贫基金等帮扶措施，帮助这个家庭缓过劲儿来。

脱贫摘帽的目标任务已经完成，巩固成果的脚步却从未停止。在商南县青山镇，镇村干部和包扶单位正在紧锣密鼓的开展新一轮防返贫监测预警和帮扶工作。

“网格化”监测预警   筑牢致贫返贫防线

“我们探索实行‘人盯人+防返贫监测预警’的模式，对镇村干部、‘四支队伍’成员以及党员划分包村、包片、包户责任区，确保动态监测预警工作实现全覆盖。”青山镇党委书记殷书宁说。

今年以来，青山镇推行“三包三定三提升”的方式，（即：镇干部包村、村干部包片、党员包户，实行定象监测、定点摸排、定期研判，提升群众自主发展能力、提升帮扶队伍作战能力、提升工作落实力和质效。）坚持在精准、动态和长效上下功夫，不断完善防返贫监测预警机制。先定准对象，按照“户分四类”思路，确定32个致贫返贫风险点，划分“红橙黄绿”四类监测对象，分别进行挂牌督办、重点监测、跟踪帮扶和普遍关注；再定向摸排，重点在农户自主申报和镇村干部排查上下功夫，通过入户监测、电话访问、微信关注等方式，搭建干群互联互通平台；最后定期研判，建立“周报告、月走访、季起底”运行机制，每周对“两不愁三保障”隐患问题进行排查，收集情况并分析研判，每月走访遭遇重大自然灾害户、重大变故户、突发重病户、老人户、重度残疾户、发展产业困难户“六类户”，检查帮扶措施落实情况，每季度对全镇农户排查相关风险信息。在每周、每月、每季度排查收集信息的基础上，由村上进行研判评议，在镇上审核后，及时将有致贫返贫风险户纳入预警监测对象。

“常态化”精准帮扶   提升自主发展能力

在解决了“监测谁、监测啥、谁监测、咋监测”的问题后，就要解决“怎么帮”的问题。首先，就是要提升群众自主发展能力，确保他们能持续稳定增收。

“在家门口就有活干，一个月能拿2000来块钱嘞！”青山社区居民李小云说。在青山社区百万袋木耳平菇基地内，两辆山东临沂的大货车正在装载干木耳，十几名群众正在种植大棚内进行木耳采摘、日常管理和菌种培养。

今年元月份，青山镇招商引进陕西秦岭深山农业科技有限公司和浙江京隆食品有限公司在青山社区投资兴建了百万袋木耳平菇基地，采取“企业+基地+合作社+农户”的运营模式，通过土地流转、基地务工、入股分红等方式，将小农户融入在产业链上，建立稳定的利益联结机制，带动周边80余户群众增收就业。同年7月，又在移民小区引进实施了小饰品加工厂项目，带动108名群众实现稳定就业。目前，青山镇各类产业遍地开花，青山社区的食用菌长势喜人，花园村的茶山阵阵飘香，吉亭村、马蹄店村的中药材发展势头强劲，草荐村的肉兔、新庙村的生猪等畜牧产业也风生水起，初步形成了千万袋食用菌、万亩茶园、万亩中药材、20万头（只）生猪肉兔“四大富民产业基地”。镇上劳务合作组织、就业创业帮扶工作队、社区工厂的发展也齐头并进，通过产业扶持和就业帮扶，带动全镇700余户群众实现稳定增收5000元以上。

“精细化”落实责任   保障决策落实落细

“我们村划分了7个片区，每个片区包含2到3个村民小组，由村‘四支队伍’成员包抓，负责对片区内群众进行动态管理，并对网格员工作落实情况进行督查指导；由镇上包村干部、驻村工作队员、村民组长、党员示范户担任网格员，每人负责包抓20到25户，对所包扶户实行动态监测。”花园村党支部书记张先成说。

在明确“责任田”后，就得提升帮扶队伍作战能力，让每个帮扶责任人都能够“吃透上情、摸清下情”。镇上坚持周例会工作机制，集中学习上级相关文件和其他县区、镇办的先进经验，制定周任务清单，由包村领导督促落实，对推进缓慢的下发“工作提醒单”，并与年底考核、评先评优挂钩。利用“党员党性教育基地”教化作用，每月开展一次“服务群众守初心·乡村振兴担使命”系列主题活动。通过集中学习、交流研讨、实地观摩等方式，提升帮扶队伍的责任感、使命感以及业务能力。同时，镇上成立工作推进专班，采取听取汇报、重点督查、随机走访等方式，对各村（社区）、各级网格员开展常态化、多轮次、全覆盖的网格式督促指导，及时纠偏补正，确保各项工作措施落实到位。