农村集体“三资”是村集体最重要的“家底”，也是实现乡村振兴的重要物质基础。近年来，我市将农村集体“三资”管理纳入集中整治和乡村振兴核心工作，聚力推进登记颁证、清产核资、集中整治等重点工作，有力促进农村集体经济健康发展。截至目前，全市1271个村集体经济组织共计178.25亿元农村集体资产均造册登记并纳入国省平台管理，初步实现农村集体“三资”监管工作制度化、信息化、规范化。

我市建立健全“市级督导、县区统筹、镇村落实”推进机制，明确农村集体“三资”监管主体，明晰集体产权权属，压实管理主体责任，全市1271个新型农村集体经济组织应建尽建，集体经济组织法人基本实现“一肩挑”，农村集体经济组织成员（代表）大会、理事会、监事会等机构建立健全，做到农村集体“三资”“有资产可管、管资产有人、有人管资产”。

为全面摸清农村集体家底，我市严格按照“建立组织、制定方案、清理清查”等“11步工作法”，对全市的农村集体资源型资产、经营性资产和非经营性资产全面清查，造册登记并纳入全国农村集体资产管理平台。同时，强化集体“三资”监管和财务管理业务培训，大力推广应用“陕农经”信息平台，对集体经济合同和集体资产资源管理实行系统记账、线上审批、线上支付，全市98个镇（街道）、1236个村（社区）实行会计委托代理记账，1271个村（社区）账务纳入“陕农经”信息平台实现数字化管理，1299个集体经济组织完成会计初始化建账，建立资产资源卡片40319个，登记合同14384份，发生银农直联3075笔。

我市还加大集体“三资”审计力度，扎实开展村集体经济组织负责人任期和离任经济责任审计，并将农村集体“三资”监管纳入集中整治和为民办实事重要内容，扎实开展农村集体“三资”监管突出问题专项整治百日攻坚行动，聚焦集体合同管理不规范、集体资产监管不严格、集体财务制度不健全等问题，深入排查起底，全面整改纠错，切实堵牢集体资产流失的漏洞。累计清理集体经济合同71997份，发现并整改问题合同40856份，清收资产306.09万元，追缴合同欠款2567.61万元，摸排农村集体“三资”管理问题线索222件，向市、县区纪委监委移交线索147件，立案处理42人。

制度是管理的基石。我市紧盯“三资”监管突出问题，不断健全长效管理制度，出台《农村集体资产清产核资办法》《农村集体经济组织财务管理办法》等制度，持续完善集体“三资”运营管理事前事中监管机制，探索制定《商洛农村集体经济合同管理办法（试行）》《商洛市农村集体“三资”管理办法（试行）》等制度，切实做好“三资”监管“后半篇文章”。(来源：商洛日报 作者：记者 肖 莲)