富水镇党委书记汪宇镇长王淼坤任期自然

资源资产的审计结果

根据《中华人民共和国审计法》《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》和《商南县2024年审计项目计划》有关要求,2024年7月5日至8月23日，商南县审计局对富水镇党委书记汪宇、镇长王淼坤任期自然资源资产进行了审计。

一、基本情况

   富水镇位于商南县东部，辖13个村（社区）171个村民小组，8558户23166 人，总面积147平方公里，有耕地11073亩（报送资料显示），森林面积119平方公里（报送资料显示），森林覆盖率达80%，境内有黑漆河、赤龙河、桑树河、豹子河等河流，有丰富的镁橄榄石、钾长石、玉石、铬矿资源。富水镇党委、政府在自然资源资产管理的主要职责是：贯彻执行土地资源、林业资源、水资源、矿产资源的法律、法规和规章，承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、水资源的责任，配合县自然资源局实施耕地恢复，落实县秦岭生态环境保护委员会工作要求，规范监督资金使用。汪宇同志任富水镇党委书记期间，主持镇党委全面工作；王淼坤同志任富水镇镇长期间，主持镇政府全面工作。

二、审计发现的主要问题

（一） “富水镇党委对‘绿水青山就是金山银山’理念认识不深刻”。富水镇党委政府主要负责同志虽然学习了习近平生态文明思想主要内容，定期安排部署生态环保工作，但统筹经济发展和森林资源管护不够紧密。2023年12月上报了整改结果，但本次审计发现黄土凸、沐河、黑漆河等村松材线虫病治理还不及时、不彻底。

  （二)“三长制等自然资源资产管理工作不够到位”。任期内，富水镇政府印发了《镇全面推行河长制实施方案》，富水镇党委书记汪宇、镇长王淼坤开展了巡河、巡林、巡田工作，但工作不够有力，仍有土地、河道管理不到位的问题。一是受部分养殖场偷排及个别群众随意倾倒生活垃圾影响，黑漆河出省断面偶尔不达标；二是在“田长制”落实方面，发现富水镇阳城驿西寨沟景区停车场未办理用地手续和龙窝、油坊岭部分耕地内有杂草树木；三是在“林长制”落实方面，巡林时黄土凸、沐河、王家楼、黑漆河等村松材线虫病治理还不及时、不彻底；四是在矿产资源管理方面，华林石材龙王沟大理石矿2个视频平均离线率80%；五是2023年1至6月生态网格员未能有效开展巡查检查工作，网格员26人，总巡查次数47次，网格员未按照要求做好巡查检查工作。       

(三)发现问题整改不够及时主动。一是富水镇至黄土凸铬镁矿业公路路面损坏、粉尘污染严重。二是拖欠王家庄污水处理厂、王家楼污水处理厂、洋淇垃圾热解气场人员工资。三是部分村未发放村级护渔员补贴。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，县审计局已按相关法律法规规定，出具了审计意见，具体处理情况如下：对统筹经济发展和森林资源管护不够紧密问题，要求富水镇政府与县林业局加快对接，及时消除病树，阻断疫情蔓延；对部分养殖场偷排及个别群众随意倾倒生活垃圾，黑漆河出省断面偶尔不达标问题，要求加强河道巡查，正本清源；对阳城驿西寨沟景区停车场未办理用地手续和龙窝、油坊岭部分耕地内有杂草树木问题，要求加强土地管理；对华林石材龙王沟大理石矿2个视频离线问题，要求镇政府派工作人员适时检查；对生态网格员未能有效开展巡查检查工作问题，要求对网格员加强平时管理监督；对富松路粉尘污染严重问题，要求加强道路维护和洒水降尘作业；对拖欠王家庄污水处理厂、王家楼污水处理厂、洋淇垃圾热解气场人员工资问题，按照政府会议纪要，积极与县生态环境局对接，解决拖欠问题；对部分村未发放村级护渔员补贴问题，要求各村根据管理工作量适当补贴。

建议富水镇党委、政府主要领导提高政治站位，深刻领会习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”生态文明思想，认真履行耕地、林业、水资源保护和秦岭违建整治职责，认真实施乡村振兴战略，增强生态环境保护的行动自觉；充分发挥“三长”作用，加强巡查发现问题并及时整改。

四、审计发现问题整改情况

针对本次审计发现的问题，富水镇党委、政府正在积极整改中。