案 由：未经批准占地建尾矿库

被处罚单位：商南县xx矿业有限责任公司，统一社会信用代码：916110237738xxxxxx，住所：商南县xx镇xx村。

法定代表人：朱xx，x，xx族，身份证号码：610104196307xxxxxx，住址：广东省xx市xx区吉xx1号1栋xxC房。

委托代理人：邱xx，x，x族，身份证号码：612524197204xxxxxx，中共党员，住址：xx县xx镇xx村x组。

我局于2023年6月28日对你公司未经批准占地建尾矿库一案立案调查。经查：你公司未经批准于2011年6月15日在商南县青山镇花园村六组高槽沟占用组集体土地建尾矿库，建设现状为土地上建有一座石砌尾矿库堤坝；占地四界：东邻林山，南为滩涂，西邻林山，北为沟漕；占地面积2689.0平方米（折合约4.03亩），经比对2010年和2011年商南县土地利用现状图，该宗地地类为耕地和林地，其中：耕地面积1905.0平方米，林地面积784.0平方米；经比对商南县国土空间总体规划图（2020-2035年初步成果），该宗地规划用途为矿产能源发展区，你公司在该宗土地上建尾矿库堤坝符合商南县国土空间总体规划。经查实，你公司建尾矿库堤坝未能提供合法有效的土地用地审批手续，该未批先建行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条之规定，已构成违法占地之事实。

上述行为事实有以下证据证实：违法现场勘测笔录和记录，违法现场照片，商南县土地利用总体规划图和商南县土地利用现状图，书面土地租赁协议和土地租金支付单据，你公司委托代理人邱*平、青山镇花园村六组组长赵*凤和青山镇花园村党支部书记胡*祥的询问笔录等证据相互印证。

我局已于2023年 7月14日依法向你公司进行了行政处罚告知和听证告知，你公司在法定期限内未向我局进行陈述、申辩和申请听证，自动放弃陈述、申辩和听证权利。

依据《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正版）第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2011年修订版）第四十二条之规定，经局会议研究，决定对你公司处罚如下：

1.责令办理土地用地审批手续；

2.对非法占用的2689.0平方米（折合约4.03亩）土地上修建的尾矿库堤坝，分别按照占用耕地和林地处罚标准进行处罚：对占用的1905.0平方米耕地，按照每平方米15元标准处罚款人民币28575.0 元；对占用的784.0平方米林地，按照每平方米10元标准处罚款人民币7840.0元。合计罚款金额人民币36415.0元。

履行方式和期限：对罚款人民币36415.0元的行政处罚，限在收到本行政处罚决定书之日起15日内到指定银行缴纳，通过商南县党务政务中心-商南县自然资源局窗口-中国农业银行商南支行营业部-财政收费窗口（户名：陕西省非税收入待解缴科目，账号：26825101012000658）缴纳罚款，逾期不缴纳按日加处3%的罚款。

本处罚决定送达你公司，即发生法律效力。

你公司如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向商南县人民政府申请行政复议，也可在6个月内向人民法院起诉。逾期既不申请复议，又不起诉，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人：邬蒙

电 话：0914-6461318

地 址：商南县富水镇富水街社区一组

商南县自然资源局

2023年7月27日