本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《商南县政府信息公开指南（试行）》等有关要求，由商南县电子政务中心编制，经商南县人民政府办公室审定。全文包括概述、主动公开政府信息、依申请公开政府信息办理、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼和申诉、政府信息公开的收费及减免、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施等六部分。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止，报告的电子版可在商南县人民政府网（www.shangnan.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系商南县电子政务中心（地址：商南县政府办一楼，邮编：726300,联系电话：0914-6329351,传真：0914-6322253，电子邮箱：sndzzwzx@126.com）。

一、概述

2018年，我县认真贯彻落实中、省、市重大决策部署和工作要求 ，按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，着力加强信息发布、政策解读，及时回应社会热点和公众关切，狠抓重点领域信息公开，不断强化平台建设，进一步增强政府信息公开质量和实效，有力地保障了公众的知情权、参与权和监督权。

（一）加强组织领导，严格落实责任。按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专人负责抓落实”的要求，及时调整充实了县政务公开领导机构，做到级级有人抓，层层抓落实。将政府信息公开工作纳入政务公开目标考核，持续加大督导检查力度，及时发现和纠正存在的问题。充分发挥社会、舆论和纪检监察机关的作用，加强监督，对工作不力的及时通报批评，对整改不力的严肃追究责任，不断增强各责任主体的公开意识，形成职责明确、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。

 

（二）完善规章制度，助推工作开展。完善了《商南县政府信息公开指南（试行）》，制定了《商南县人民政府网站内容保障考核办法》，对政府网站信息公开工作提出明确要求，为全面推进网站信息公开工作奠定了坚实基础。遵循“谁上传、谁负责，谁审签、谁负责，先审查、后发布”和“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，严格规范信息发布工作，拓展主动公开内容，细化主动公开范围和公开目录。对涉及公共利益、公众权益、公众关切及需要社会广泛知晓的事项，均依法及时地做到了主动公开。围绕重点领域、民生改善和社会关切，进一步强化决策、执行、管理、服务及结果“五公开”，有效提升了全县政务公开工作水平。

（三）强化技术培训，提升业务能力。高度重视业务技能培训工作，先后组织开展县政府信息公开工作暨政府门户网站维护工作培训会3次；按照“随时需要，随时培训”的要求，对网站信息管理工作中出现的技术疑难问题，开展单独培训、网络远程培训等110余人次，县政府网站工作人员业务素养进一步提高，政府信息公开工作信息上传的质量和数量成效明显。

 

（四）积极主动公开，优质高效服务。充分发挥政府网站作为政务公开第一平台的作用，建成政务服务平台，实现了网上便民服务事项实时业务办理。根据日常检查情况，指导相关单位完善公开目录和互动回应类等栏目功能，进一步便利公众参与。

 

积极发挥电视台、广播、金丝峡周报、档案馆、图书馆、微信、微博等等信息公开平台和载体的作用，加大信息发布、回应关切、解读政策力度，及时发布政府信息，在线回应社会关切。

 

充分利用各单位政务公开栏、电子显示屏等形式及时、主动公开信息。

 

（五）严格督查督办，确保工作成效。

 

按照《商南县门户网站内容保障考核办法》等相关要求，严格实行目标责任管理制度，采取“月截至通报，季考评，年终考核”的形式，积极督促各单位按规定时限完成信息公开工作，全面加强信息公开工作检查考核，确保各项工作落到实处。

二、主动公开信息情况

2018年，我县严格按照《条例》规定的主动公开信息范围，按要求发布或更新信息，未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或不完整信息。各级行政机关全年共主动公开（更新）政府信息58138条。其中，通过政府网站主动公开的政府信息18235条；通过电视台、广播、报纸、档案馆、政务微博、微信、政务公开栏等主动公开政府信息39903条。

三、依申请公开政府信息办理情况

2018年度商南县共收到依申请公开信息11条，均按时予以回复。按照申请要求均不予公开。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度商南县未发生因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼和申诉的情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2018年度商南县未发生政府信息公开收费及减免情况。

六、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

一是各单位信息公开专员更换频繁，工作职责交接不到位；二是信息公开的广度和深度有待加强；三是信息公开的及时性和有效性有待提升。

（二）改进措施

1.定期组织培训。扩大培训范围，要求分管领导和业务人员每年至少参加一次业务培训，熟悉知晓本单位信息公开要求和公开范围。

2.加大巡查力度。对群众呼声高，信息检索关注度高的民生信息，督促相关部门及时公开，对一些小范围公示的信息，要求可适当在镇、村微信群、QQ群等载体公开。

3.强化协作配合。对一些有实效性的信息，比如交医保、养老保险等为群众服务有时间规定的信息，通过加强部门之间协作，将政策解读在全县各大媒体、公众号、网站同步发布，扩大群众的知晓率。

商南县人民政府办公室

2019年2月24日

附件

政府信息公开情况统计表

（2018年度）

统计指标单位统计数

一、主动公开情况——

（一）主动公开政府信息数

（不同渠道和方式公开相同信息计1条）58138条

其中：主动公开规范性文件数4条

制发规范性文件总数4件

（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况——

1.政府公报公开政府信息数 0条

2.政府网站公开政府信息数 18235条

3.政务微博公开政府信息数4089条

4.政务微信公开政府信息数 0条

5.其他方式公开政府信息数 35814条

二、回应解读情况——

（一）回应公众关注热点或重大舆情数

（不同方式回应同一热点或舆情计1次）1次

（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况——

1.参加或举办新闻发布会总次数0次

其中：主要负责同志参加新闻发布会次数次

2.政府网站在线访谈次数6次

其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数0次

3.政策解读稿件发布数14篇

4.微博微信回应事件数1次

5.其他方式回应事件数0次

三、依申请公开情况——

（一）收到申请数11件

1.当面申请数0件

2.传真申请数0件

3.网络申请数11件

4.信函申请数0件

（二）申请办结数11件

1.按时办结数11件

2.延期办结数0件

（三）申请答复数件

1.属于已主动公开范围数0件

2.同意公开答复数 11件

3.同意部分公开答复数0件

4.不同意公开答复数0件

其中：涉及国家秘密0件

涉及商业秘密0件

涉及个人隐私0件

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定0件

不是《条例》所指政府信息0件

法律法规规定的其他情形11件

5.不属于本行政机关公开数 0件

6.申请信息不存在数0件

7.告知作出更改补充数0件

8.告知通过其他途径办理数0件

四、行政复议数量6件

（一）维持具体行政行为数6件

（二）被依法纠错数0件

（三）其他情形数0件

五、行政诉讼数量0件

（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数0件

（二）被依法纠错数0件

（三）其他情形数0件

六、举报投诉数量10件

七、依申请公开信息收取的费用0万元

八、机构建设和保障经费情况——

（一）政府信息公开工作专门机构数11个

（二）设置政府信息公开查阅点数11个

（三）从事政府信息公开工作人员数13人

1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）13人

2.兼职人员数13人

（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）0万元

九、政府信息公开会议和培训情况——

（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数1次

（二）举办各类培训班数1次

（三）接受培训人员数180人次