县委督查办2021年部门综合预算

 

目  录

第一部分   部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、年年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

第二部分   收支情况

五、2021年部门预算收支说明

第三部分   其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分   公开报表

（具体部门预算公开报表）

第一部分   部门概况

一、部门主要职责及机构设置

主要职责：

（一）负责对中、省、市和县委、县政府重大决策部署贯彻执行情况的督促检查及其落实反馈工作。

（二）负责县委、县政府领导和相关负责同志批示交办事项的督办和情况反馈。

（三）负责对县委全委会议、常委会议、书记办公会，县政府全体会议、常务会议、县长办公会、县政府专题会议等重要会议决定事项的落实情况进行督查督办。

（四）负责对县委（办公室）、县政府（办公室）下发文件中的工作任务进行督查督办。

（五）负责指导协调全县各级各部门和市级有关部门的督查督办业务工作。

（六）负责全县督查督办业务培训工作。

（七）负责围绕县委、县政府重大决策、重要工作部署贯彻情况开展督查调研，编发《督办通知》、《商南督办通报》和《商南督办汇报》。

（八）负责对《全委会工作报告》、《政府工作报告》确定的工作任务进行督查督办。

（九）负责建立信息化督查指挥中心工作平台，加强管理，推广应用现代信息化技术，及时通报全县重点工作、重大项目等进展情况。

（十）负责人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案、建议案的催办、答复、上报事项的督查督办工作；负责人大代表、政协委员通过各种渠道对县政府工作的监督、批评、建议、询问的督查督办工作。

（十一）承办县委、县政府交办的其他工作任务。

内设机构：综合股、督查股；机关党的组织机构按党章规定设置，负责机关的党群工作。

二、2021年度部门工作任务

2021年县委（政府）督查工作总体目标：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届五中全会及中央经济工作会议精神、省委十三届八次全会、市委四届十次全会、县委十八届二十三次全会精神，紧扣县委、县政府中心工作，严格落实形式主义、官僚主义专项整治要求，统筹规范督查检查，减轻基层负担、改进工作作风，忠诚履职、主动作为、突出重点、创新方式、增强实效，全力推动县委、县政府重要工作要求的有效落实。

（一）突出工作重点，提升督查水平

1.突出政治督查。要把党中央、国务院重大决策部署，习近平总书记来陕考察重要讲话和对陕西提出“五项要求”指示的贯彻落实作为首要政治任务，旗帜鲜明突出政治督查，确保中央有决策、督查有行动、工作有落实。

2.强化决策督查。认真抓好县委常委会、县政府常务会议定事项的督查落实工作；对照《政府工作报告》重点任务细化清单，全程跟踪问效督查，及时向县委、县政府报告工作进展情况；对县委常委会、县政府常务会议定事项，不定期进行跟踪督办，确保重点工作、重点任务落到实处。

3.狠抓专项督查。在经济高质量发展方面，着力加大对全县85个重点项目建设、“一心三带五协同”、招商引资、秦岭生态环保等方面工作的督查力度；在社会民生方面，着力加大对巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、文明城市创建等方面工作的督查力度；在党的建设方面，着力加大对党的十九届五中全会精神学习贯彻、省委巡视反馈问题整改、“牢记嘱托·奋进商洛”党建主题活动、党史学习教育、纪律作风教育整顿、防风险保稳定等方面工作的督查力度，切实以强有力的督查推动各项工作的高效开展和目标任务的顺利完成。

4.紧盯批示督查。对党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府领导批示件、交办事项，要在第一时间进行督查立项，迅速督办，动态管理，办结销号，确保事事有回音，件件有落实。

5.优化议案办理。切实做好商南县第十八届人民代表大会第五次和政协商南县第九届委员会第五次会议建议、议案的办理工作督办落实，定期联合县人大、政协进行催办和实地督办，督促承办部门按期向县人大、政协和相关人大代表、政协委员反馈办理进度和办理结果，确保建议、提案让代表委员满意。

（二）强化工作措施，增强督查权威

6.统筹规范督查。认真落实整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负工作要求，认真执行市委办《关于统筹规范督查检查考核工作的实施办法》（商办字〔2019〕50号），严格全县督查检查活动计划管理、审批报备等工作，严格控制督查总量，切实减少对单项工作的督查频次。

7.创新督查方式。实行重点督查事项“五色”督办单机制，探索运用“互联网+督查”等现代信息技术手段，着力发现问题、解决问题、推动工作，提高督促检查的时效性。对事关全局的重大决策部署和落实周期较长、难度较大的工作事项，建立台账，持续跟踪督办，直至问题销号解决到位。

8.开展核查复核。对督促检查事项的办理和落实情况，有针对性地进行核查和复核，采取“回头看”“再督查”等形式，实地查看落实情况，防止敷衍塞责、弄虚作假，确保问题妥善解决，工作真正落实到位。

9.强化调研督查。针对县委、县政府领导关注的重点问题，决策落实中的难点问题，基层和人民群众以及新闻媒体、网络舆情反映的突出问题，深入开展调查研究，通过调研实施督查，下功夫查找问题症结和原因，掌握第一手资料，形成有份量的调研报告，为县委、县政府完善决策、抓好落实提供有价值的对策和建议。

10.拓宽督查渠道。建立完善与县纪委监委（县巡察办）、县委组织部（考核办）、县发改局（项目办）等部门的联席协商督查机制，多方位开展联合督查，切实减少对镇办和部门单项工作的督查次数。注重加强与金丝峡周报、商南广播电视台等新闻媒体的协作配合，积极探索新闻舆论监督和党委、政府督促检查相结合的有效途径，促进突出问题得到有效解决。

11.强化结果运用。坚持用足用好督查情况通报、督促整改、督查考评等手段，坚持督查结果与年度考核挂钩，将督查通报表扬、批评情况及“五色”督办单情况纳入目标责任考核，强化正向激励和反向约束作用，增强督查工作执行力。

（三）加强自身建设，提升工作效能

12.加强队伍建设。以学习《政府督查工作条例》为重点，切实抓好督查干部的理论和业务学习；采取跟班培训、业务指导、以会代训等办法，加强对督查干部的业务培训，全面提升督查干部的政策理论水平和综合素质；进一步加强督查人才库的规范化管理。努力建设一支对党忠诚、敢于担当、作风过硬、业务精湛的督查干部队伍。

13.强化制度管理。认真贯彻落实中央办公厅和省委办公厅《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》、国务院《政府督查工作条例》、市委《关于统筹规范督查检查考核工作的实施办法》及《商南县督查工作办法》等制度，规范执行督查工作闭环责任链条、分解立项、实地复核、督查情况通报、“五色”督办等制度，不断增强督查工作的规范性。

14.加强党的建设。以“牢记嘱托·奋进商洛”党建主题活动为主线，深入开展党史学习教育，持续开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设活动，进一步规范党内组织生活制度，认真落实全面从严治党各项要求，强化党风廉政建设责任制，打造坚持原则、秉公督查、风清气正的督查队伍，不断提升督查工作水平。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门预算指县委督查办预算。

四、部门人员情况说明

截止2020年底，本部门人员行政编制5人，实有人员5人，无离退休人员。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分   收支情况

五、2021年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2021 年本部门预算收入87.82万元，其中一般公共预算拨款收入87.82万元，2021年本部门预算收入较上年增加 68.82万元，主要原因是2021年增加了5名编制内人员及2名协管员的工资福利等人员经费；按照《政府督查工作条例》及督查工作需要，2021年增加了互联网督查平台建设及运转经费；2020年1月单位党支部已成立，按规定，增加了督查办党支部建设经费。2021年本部门预算支出87.82万元，其中一般公共预算拨款支出87.82万元，2021年本部门预算支出较上年增加 68.82万元，主要原因是2021年5名编制内人员及2名协管员的工资福利等人员经费将从本单位支出；按照《政府督查工作条例》及督查工作需要，2021年单位将在互联网督查平台建设及运转方面进行专项支出；2021年支部建设费用支出。

(二)财政拨款收支情况

2021 年本部门财政拨款收入87.82万元，其中一般公共预算拨款收入87.82万元，2021年本部门财政拨款收入较上年增加 68.82万元，主要原因是2020年无人员经费，2021年增加了5名编制内人员及2名协管员的工资福利等人员经费；按照《政府督查工作条例》及督查工作需要，2021年增加了互联网督查平台建设及运转经费；2020年1月单位党支部已成立，按规定，增加了督查办党支部建设经费。2021年本部门财政拨款支出87.82万元，其中一般公共预算拨款支出87.82万元，2021年本部门财政拨款支出较上年增加 68.82万元，主要原因是2021年5名编制内人员及2名协管员的工资福利等人员经费将从本单位支出；按照《政府督查工作条例》及督查工作需要，2021年单位将在互联网督查平台建设及运转方面进行专项支出；2021年支部建设费用支出。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况

 2021 年本部门当年一般公共预算拨款支出87.82万元，较上年增加68.82万元，主要原因是2021年5名编制内人员及2名协管员的工资福利等人员经费将从本单位支出；按照《政府督查工作条例》及督查工作需要，2021年单位将在互联网督查平台建设及运转方面进行专项支出；2021年支部建设费用支出。

2.支出按功能科目分类的明细情况

 2021 年本部门当年一般公共预算支出87.82万元，其中:

(1)行政运行(2010601)49.26万元，较上年增加47.55万元，主要原因是2021年5名编制内人员及2名协管员的工资等人员经费将从本单位支出。

(2)其他党委办公厅（室）及相关机构事务支出（2013199）27.53万元，较上年增加10.24万元，主要原因是按照《政府督查工作条例》及督查工作需要，2021年单位将在互联网督查平台建设及运转和支部建设方面进行专项支出。

(3)机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）5.4万元,较上年增加5.4万元，主要原因是单位人员工资关系转移到位后，2021年度人员基本养老保险缴费将从本单位支出。

(4)财政对工伤保险基金的补助（2082702）0.1万元，较上年增加0.1万元，主要原因是单位人员工资关系转移到位后，2021年度增加了单位工伤保险基金的补助。

(5)行政单位医疗（2101101）2.05万元，较上年增加2.05万元，主要原因是单位人员工资关系转移到位后，2021年度增加了行政单位医疗支出。

(6)其他行政事业单位医疗支出（2101199）0.1万元，较上年增加0.1万元，主要原因是单位人员工资关系转移到位后，2021年度增加了此项支出。

(7)住房公积金（2210201）3.38万元，较上年增加3.38万元，主要原因是单位人员工资关系转移到位后，2021年度增加了住房保障支出。

3.支出按经济科目分类的明细情况

(1)按照部门预算支出经济分类的类级科目说明

2021年本部门当年一般公共预算支出87.82万元。其中:

工资福利支出(301)58.58万元，较上年增加58.58万元，

主要原因是2021年人员工资福利将从本单位支出。

商品和服务支出(302)29.25万元，较上年增加10.24万元，原因是按照《政府督查工作条例》及督查工作需要，2021年单位将在互联网督查平台建设及运转和支部建设方面进行专项支出。

(2)按照政府预算支出经济分类的类级科目说明

2021年本部门当年一般公共预算支出87.82万元。其中:

工资福利支出(301)58.58万元，较上年增加58.58万元，

主要原因是2021年人员工资福利将从本单位支出。

商品和服务支出(302)29.25万元，较上年增加10.24万元，原因是按照《政府督查工作条例》及督查工作需要，2021年单位将在互联网督查平台建设及运转和支部建设方面进行专项支出。

第三部分   其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等情况说明

2021年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出0万元。

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止 2020 年底，本部门所属预算单位共有车辆 0 辆，单价 20 万元以上的设备 0 台(套)。2021 年当年部门预算安排购置车 辆 0 辆;安排购置单价 20 万元以上的设备 0 台(套)。

八、部门政府采购情况说明

本部门 2021 年无政府采购预算，并已公开空表。

本部门无 2020 年结转的政府采购资金支出。

九、部门预算绩效目标说明

2021 年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预 算当年拨款 87.82 万元,当年政府性基金预算当年拨款 0 万元, 当年国有资本经营预算拨款 0 万元(详见公开报表中的绩效目标表)。

本部门无 2020 年结转的财政拨款支出涉及的绩效目标管理。

十、机关运行经费安排说明

本部门当年机关运行经费预算安排 1.71万元，与上年度持平。

本部门无 2020 年结转的财政拨款机关运行费支出

十一、专业名词解释

机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

第四部分   公开报表

县委督查办 2021 年部门预算报表（部门预算软件系统导出）。