商南县自然资源局

关于2024年履行环境保护部门职责的报告

根据陕西省生态环境保护委员会关于印发《陕西省推动职能部门做好生态环境保护的若干措施》（陕环委〔2023〕1号）和县环保督办的通知要求，结合市自然资源局“三定”方案规定和《商南县生态环境保护责任清单》（商南办字〔2021〕22号）以及法律法规确定的职责，现将我局2024年生态环境保护履职报告予以公开。

一、2024年责任清单落实情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引领生态环境保护工作。我局认真学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神，通过召开党组扩大会议等形式，学习习近平生态文明思想、习近平总书记关于秦岭生态环境保护系列重要指示批示及中办《通报》精神，及时传达省市县各级党委、政府有关生态保护方面会议精神和文件要求。牢固树立绿色发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，全面加强生态文明建设和生态环境保护。制定生态环境保护年度工作任务，印发了《商南县自然资源领域秦岭生态环境保护2024年工作要点》根据《陕西省推动职能部门做好生态环境保护的若干措施》制定了我局生态环境保护具体事项清单并在政府网站公示。将生态环境保护工作纳入年度工作要点，认真履行自然资源领域生态环境保护工作职责。

二、生态环境保护年度工作完成情况

1.中央环保督察反馈问题整改情况。第二轮中央环保督察共反馈我县涉资源领域全域共性问题1个。为“陕西省秦岭区域历史遗留矿山多，生态恢复治理推进缓慢，按照规划要求到2020年年底治理恢复面积达到1.5万亩，实际并未完成。”目前，我县已完成市局下达目标任务（2022、2023、2024、2025年治理任务均已完成），该全域共性问题我县已完成阶段性整改。

2.国土空间规划编制实施情况。《商南县国土空间总体规划（2021—2035年）》经省政府批复实施，完成8个镇级国土空间规划初步成果，组织编制11个试点村村庄规划，优化调整城镇开发边界2次，调入拟实施项目46个，调入用地总规模2084.388亩，新增建设用地规模1789.437亩。

3.国土空间生态修复项目推进情况。完成2023年商南县黑漆河上游流域国土空间生态保护修复工程，项目补助资金900万元，目前正在进行项目审计。

4.耕地保护工作开展情况。顺利通过2023年度耕地保护和粮食安全5项“一票否决”任务考核，耕地保有量、永久基本农田分别超出目标任务0.0307、0.0105万亩，全市2024年四级田长现场观摩培训会在我县召开，《守牢耕地保护红线 筑牢粮食安全根基》在《商洛工作》上刊发，商南县被省政府评选为省级耕地保护先进县。

5.矿山整治工作开展情况。一是印发了《商南县秦岭区域矿山整治三年行动实施方案》，明确了各县区矿山核查底数、整治任务及整治期限。对78家矿山企业逐一研判并列出拟重点整治关闭的28家目标企业，全年共收缴采矿权出让收益2241.54万元。二是全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神以及关于秦岭生态环境保护的重要指示批示精神，严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》、矿产资源开发利用总体规划和区域规划，全面禁止在秦岭核心保护区、重点保护区新设矿业权。提高矿产资源开发准入门槛，加大优势矿产资源整合力度，优化矿业开发布局，淘汰“小、散”矿山和“僵尸”矿山。通过优势矿产资源整合,推进“规模化建设”。三是按照《商洛市绿色矿山建设项目库入库标准》，全县目前已审查备案了20个生产在建矿山的绿色矿山实施方案，推荐列入了国家绿色矿山名录库1个，入市级绿色矿山建设库项目5个。

6.秦岭“两乱”问题整改情况。截至今年4月份，自然资源部门牵头整改的秦岭生态环境保护突出问题共2个，其中市级台账问题2个，已完成整改并销号备案1个，剩余1个问题正在按照时序整改。