中共富水镇黑漆河村支部委员会

关于十九届县委第二轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年5月12日至6月30日，十九届县委第二轮巡察第五巡察组对黑漆河村党支部开展了常规巡察，2022年9月7日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、村党支部履行巡察整改工作主体责任情况

一是思想高度重视。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，统一思想和行动，召开专题会议，成立巡察反馈问题整改工作领导小组，紧紧围绕反馈的2个方面6个问题，扎实推进整改工作。

二是细化整改措施。党支部全面梳理、查找原因，制定巡察整改方案，建立整改问题清单和台账，细化整改措施，责任落实到人，限期扎实开展整改。

三是强化整改落实。党支部定期召开支委会，对问题整改情况进行“回头看”，确保反馈问题立行立改，形成从安排部署到贯彻执行再到核查验收的工作闭环，实现科学整改、规范整改、彻底整改，确保所有问题整改销号。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）党中央各项决策部署在基层的落实方面

1.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果不力，常态化排查研判不严不细。巡察组走访发现某五保户（脱贫户）居住的房屋年久失修，屋顶为铁皮搭建，部分外墙由铁皮围挡，存在安全隐患，其弟作为监护人长期居住在外地，监护责任缺失。巡察发现2022年5月5日村党支部书记主持召开“两不愁三保障”及安全饮水常态化排查研判会议，对包组干部汇报的疑似问题未进一步落实具体措施，就宣布散会，开展排查研判工作不实不细”的问题。

整改情况：一是组织驻村干部和村“两委”成员入户排查走访。重点排查低保户、五保户、监测户等弱势群体的“两不愁三保障”进行排查，对排查问题已限时整改到位。对某五保户（脱贫户）存在安全隐患的房屋，进行原址重建，现已搬迁入住。二是对全村五保户开展专项排查工作，重点排查监护人照料工作，逐户摸排监护人落实监护责任情况，对发现监护人不能正常履行监护责任的，及时变更监护人。三是坚持周一例会制度，定期研判全村“两不愁三保障”及安全饮水方面的民生问题，对排查出的问题落实专人限时办理。对在研判会上包组干部提出的二组群众饮水不正常的问题，进行实地核查，对自来水管道进行了改造，现自来水恢复正常。通过以上措施的整改，年久失修的铁皮房得到了拆除重建，“两不愁三保障”研判例会制度得到落实，彻底消除了安全隐患。此项问题已整改到位，并长期坚持。

2.关于“贯彻落实污染防治攻坚战不到位。黑漆河流域畜禽养殖污染严重，环境卫生脏乱差，整治效果不明显，群众生活污水直排河道，垃圾收集清运不及时，群众多次反映未得到彻底解决”的问题。

整改情况：一是加强对养殖户的环卫管理，落实属地管理责任，不定期对辖区畜禽养殖户等进行检查，督促严格按照环保要求进行生产，在检查期间未发现养殖污染物乱排乱放情况。二是安排专人负责环境卫生，利用环卫公益岗对辖区的养殖户、河道进行长期排查，发现问题，及时制止并安排专人负责督促整改到位。三是组织挖掘机对河道全面清理。四是督促保洁员定期对辖区卫生进行及时清扫，积极配合对接第三方清运公司，对垃圾桶进行清理，确保垃圾清运及时。五是在人口集中的居民区购买7个垃圾箱，方便生活垃圾的收集和转运。通过以上五个措施的实施，村里的环境得到了很大的提升，垃圾得到及时清运。此问题已整改到位。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

3.关于“村级项目工程实施不规范。村委会某工程合同中未明确硬化道路的长度、宽度、厚度，也未约定工程的质量标准等关键要素，报账资料中无工程竣工验收单”的问题。

整改情况：一是主动邀请镇财政所、项目办和农综站对村级项目资料进行“回头看”，对存在的问题逐一整改。二是对相关项目资料、专项资金支出凭证、依据、单据和票据进行规范整理，做到一个项目一套资料。三是安排专人管理村级项目的建设，责任到人，按要求完善合同内容，核实工程质量及数量，组织相关人员对工程进行验收。通过以上措施进一步规范了村级项目工程申报、验收等程序，规范合同签约内容。此问题已整改到位。

4.关于“农村低保动态管理不规范”的问题。

整改情况：一是主动邀请镇民政办来村上开展业务培训，组织村“两委”干部学习低保申请评议等程序性业务知识，加强对低保信息员的管理，低保评议程序严格按照规定要求开展。二是举一反三，定期对低保专项排查工作，做到应保尽保，对条件好转的低保户定期召开评议会按政策退出。对于会议记录不规范、记录不详细的问题，已对记录人进行批评教育，责令加强业务学习，在以后的工作中，不能出现类似问题。通过以上措施，提高了低保信息员业务能力，规范了低保申报程序，加强了低保工作的日常管理。此问题已整改到位。

（三）基层党组织建设情况

5.关于“党建主体责任落实不到位”的问题。

整改情况：一是严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步规范落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活，村党支部2022年度组织生活会召开前，落实专人负责，对党员的发言材料进行审核，提高发言材料质量。二是突出重点，落实“四个一”措施，强力推进软弱涣散党组织整顿，成立以党支部书记为组长的领导小组，对照短板弱项，制定整改提升方案，明确整改任务和时限，扎实进行整改。三是严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员制度，严格落实党员学习教育管理规定。对未填写党员积分评星考核的季度，经支委会研究，均按年终考核等级评定。四是定期召开座谈会、谈心会，对年度积分评定为“差”等次的党员，进行提醒谈话。通过整改，达到了整改的效果，增强了支部党员的党性修养，严肃了党内组织生活，“三会一课”等党内组织生活制度得到有效落实。此问题已整改到位。

6.关于“党员教育管理不严格不规范”的问题。

整改情况：一是对已发展的党员档案进行审核，对程序不规范的疑似问题进行研判和整改，并对当事人进行批评教育。二是邀请富水镇党建办干部对黑漆河村发展党员和党建工作进行业务指导，提升村干部业务能力。三是严格执行党员管理、党费收缴等相关规定，严把党员发展入口关、程序关、质量关，确保党员发展规范高效。通过问题整改，党务干部对发展党员工作业务水平得到明显提升，发展党员的程序不断规范、质量不断提高。此问题已整改到位。

三、下一步打算

一是继续落实全面从严治党。把落实县委巡察反馈意见整改做为落实全面从严治党要求的具体行动，严格落实主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任，分管干部分管责任和“一岗双责”责任，不断强化责任担当，敢于承认不足，直面问题，确保问题整改长效性。

二是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，紧盯民生实事和乡村环境治理，以此提升党员干部的履职能力和业务水平。

三是对整改的问题，常抓不懈，开展回头望，持续用力，真正做到让整改实际成效推动我村各项工作再上新的台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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邮政信箱：商南县富水镇黑漆河村2组（邮编：726301）

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中共富水镇黑漆河村支部委员会

2023年12月14日